A las 11:00 a. m. de este 8 de agosto, el nuevo ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo radicó el texto de 130 páginas que lleva por título Reforma Tributaria para la Igualdad y la Justicia Social, este proyecto de reforma con el que el Gobierno del presidente Gustavo Petro buscará recursos para el Estado, José Antonio Ocampo, precisó que en el primer año el objetivo de este ajuste será recaudar $25 billones por año, y que esta cifra se eleve progresivamente a $50 billones gracias a la lucha contra la evasión y elusión que se implementarán.
“Los principales objetivos de esta reforma son contribuir a la equidad, la progresividad y eficiencia del sistema impositivo en Colombia. para ellos buscamos fortalecer la tributación y robustecer los ingresos del Estado para así desarrollar unos programas sociales más activos”, aseguró Ocampo.
El Ministerio fue claro en que no se modificará la tarifa de renta para empresas, pero el ministro Ocampo aseguró que “un uso excesivo de los beneficios tributarios genera inequidad sectorial”, y que, de 146 beneficios tributarios identificados, el 18% cerca de 26 beneficios los cuales se vuelven beneficios asimétricos sectoriales o regionales, y propone eliminarlos.
En relación con estos beneficios, se propone mantener de carácter permanente la sobretasa de 3 puntos porcentuales sobre el impuesto de renta de las actividades financieras, y eliminar la exclusión de IVA y la exención de aranceles y del impuesto nacional a la gasolina y el ACPM en Zonas de Frontera. Además, se crearán impuestos específicos o especiales a la exportación de minerales como carbón y oro, e hidrocarburos.
De acuerdo con el proyecto de Ley, las ventas al exterior de los energéticos que superen cierto umbral estarán gravadas con 10%. El documento dice que “la tarifa efectiva de este impuesto será proporcional al tamaño del ciclo positivo de precios y a la ganancia extraordinaria generada por este. Particularmente, este impuesto busca gravar solo la proporción del valor de las exportaciones derivada de un precio internacional que es superior al umbral definido“.
Se prevé que por encima de US$48 por barril empezará a aplicar este nuevo impuesto para el caso del petróleo. En el caso del carbón, por encima de US$87 por tonelada y para el oro el umbral será de US$400 por onza troy.
Este impuesto estará acompañado de otras modificaciones como la limitación de las deducciones del pago de regalías de la depuración del impuesto de renta. De acuerdo con lo expuesto en la presentación del Ministerio de Hacienda, “La regalía no corresponde a un gasto asociado a la explotación de los recursos naturales sino a la contraprestación por el uso de un activo del Estado”, dice la presentación.
Según el funcionario los elementos claves de esta iniciativa será aplicar un mayor impuesto a las personas naturales, quienes ganen más de $10 millones mensuales, también se propone la creación de un impuesto permanente al patrimonio para personas naturales cuando este supere los 3.000 millones de pesos.
Ocampo añadió que habrá medidas con efectos sociales y ambientales, que abarcarán a las bebidas azucaradas y los alimentos ultraprocesados, y a las emisiones de carbón.
En temas de evasión y elusión tributaria, Ocampo señaló que estos fenómenos le cuestan al país entre $50 y $80 billones al año, por lo cual será fundamental fortalecer los mecanismos de recaudo y fiscalización.
A su turno, el director de la Dian, Luis Carlos Reyes destacó que la fortaleza de las medidas para combatir la evasión y la elusión serán esenciales para alcanzar las metas de recaudo, unos $50 billones en 2026.
Por su parte, el presidente del Congreso, Roy Barreras, consideró pertinente que la iniciativa se tramite con mensaje de urgencia, dado que la pobreza es uno de los principales problemas estructurales del país, que se traduce en hambre y falta de acceso a bienes y servicios de primera necesidad.